换汤不换药

“换汤不换药”这一成语源自医术领域，形象地描述了虽然煎药时更换了水，但药物配方本身没有变化的情况。它不仅局限于医疗情境，在日常生活中也被用来形容各种形式上的改变，而实质内容或本质却保持不变的状态。这种用法广泛存在于政治、经济、文化等多个领域，强调的是事物表面的变化并不能掩盖其内在的核心问题或性质的恒定性。

例句：近年来，虽然政府出台了一系列促进教育公平的新政策，但是这些改革措施往往只是换汤不换药，表面上增加了对边远地区教育资源的支持力度，实际上并没有从根本上解决师资力量薄弱和教学设施落后的根本问题。